长顺县以党建引领积分制推进新就业群体融入基层治理

      多彩贵州网讯            长顺县创新推行党建引领志愿服务积分制，探索形成组织引“新”、积分聚“新”、机制暖“新”、服务凝“新”的基层治理新路径，以“小积分”撬动“大治理”，引导推动新就业群体参与“顺手而为”志愿服务，助力“顺城”更“顺心”。

      坚持党建引领、组织聚力，让新就业群体“有位有为”

      长顺县坚持把党建引领贯穿新就业群体融入基层治理全过程，从制度设计、组织架构、队伍组建三个层面系统发力，为“新”力量扎根基层筑牢根基。

      强化制度供给，绘好“施工图”。坚持以党建为引领，将党建引领积分制推进新就业群体融入基层治理纳入县委改革事项，构建起“实施方案+办理机制”双轮驱动的制度框架，将积分申报、审核、兑现、监督以及问题线索收集、登记、移交、处置、反馈等环节逐项规范，让新就业群体参与治理有章可循、有据可依，推动“顺手而为”从偶然善举走向制度常态。

      强化组织统筹，建强“指挥部”。建立由县委社会工作部牵头抓总，县委宣传部、县交通运输局、县市场监督管理局、县总工会等相关行业主管部门协同配合的工作架构，明确各单位在发动参与、积分管理、正向激励、线索办理等环节的具体职责，定期召开工作调度会协调解决堵点难点，形成分工明确、责任清晰、推进有力的工作格局，为新就业群体有序参与治理提供坚强组织支撑。

      强化队伍组建，壮大“生力军”。组建“金头盔”志愿服务队，加大党建指导员走访工作力度，指导三支志愿服务队伍积极开展志愿服务，深度融入社区治理各项工作。2026年，快递行业联合党支部及1名新就业群体党员获县委表彰。

      坚持积分赋能、正向激励，让新就业群体“愿干愿为”

      长顺县把“顺手而为”融入积分体系，以“小积分”点燃“大热情”，让新就业群体在参与中得实惠、有干劲、增认同。

      科学构建三级积分体系，让“贡献”有标尺。立足新就业群体职业特点，构建“基础分+贡献分+奖励分”三级积分体系，围绕日常志愿服务、基层治理志愿服务、城市创建志愿服务三大领域，系统设置“随手拍”“随手帮”“随手宣”“随手清”“随手除”等“五随手”以及矛盾化解、爱心服务等积分项目。每一次“顺手而为”都被记录，每一份“顺手而为”都有分值，“顺手而为”成为长顺县新就业群体志愿服务品牌。

      同步设置负面清单，让“底线”有约束。围绕交通安全、职业规范、社会公序良俗建立反向扣分机制，对未礼让行人等违规行为予以扣分，引导新就业群体既当“治理主力”又守“行为底线”，实现正向激励与反向约束有机统一。

      规范申报审核流程，让“公平”有保障。搭建线上线下双通道申报机制，每季度向社会公布审核结果，并设立由律师、社区居民代表组成的“积分争议仲裁委员会”，确保积分评定公平公正、公开透明，让每一分都经得起检验。积分体系的落地见效，让新就业群体参与热情持续高涨。今年以来，全县累计收集各类治理诉求130余条、办结127条，办结率超过97%，一大批楼道消防隐患、井盖破损、路灯不亮、乱停车等城市治理“顽疾”得到及时发现和有效解决。

      坚持闭环管理、跟踪问效，让新就业群体“善作善为”

      长顺县建立健全“收集、登记、移交、处置、反馈、督办”全流程闭环办理机制，实现“线索有人收、问题有人办、结果有人督”，确保件件有着落、事事有回音。

      统一收集，确保线索“不遗漏”。依托“金头盔服务队”志愿服务微信群及其他接收渠道，全面收集新就业群体在志愿服务中现场发现、上报的各类问题线索，由县委社会工作部统一编号登记管理，建立专项工作台账，完整记录线索来源、问题简述、上报时间、涉及地点等信息，确保线索可追溯、信息全留痕。

      分类移交，确保分流“精准化”。由县委社会工作部牵头，根据问题所属领域、属地，对台账内线索分类甄别，即时性问题即收即转，长期性问题每周汇总后按职责权限移交对应县直部门或长寨街道办事处，同步抄送县委宣传部（县精神文明办），确保线索流转高效顺畅、精准到位。

      分级处置，确保解决“差异化”。接收线索的部门结合实际实行分级处置，即办类问题由部门督促办理，由街道分派至对应社区按网格开展处置整改；缓办类问题研究形成切实可行的处置推进方案；不办类问题经研判后由相关职能部门做好解释说明，做到分类施策、精准化解，并及时反馈，充分保障新就业群体的知情权和参与感。

      坚持服务凝聚、双向奔赴，让新就业群体“聚力聚为”

      长顺县坚持“管理与服务并重、引导与关爱并举”，在引导新就业群体参与治理的同时，用心用情做好服务保障。

      暖心服务聚人心。推进新兴领域友好场景建设，为新就业群体免费提供休息、饮水、充电、就餐减免等暖心服务，着力破解“进门难、停车难、充电难、休息难、就餐难”等日常工作难题；常态化开展关爱活动，累计为380余名新就业群体发放慰问物资、赠送意外伤害保险。举办新就业群体赋能与成长系列活动7场，积极协调跟进解决7名新就业群体的生活困难问题，实施“求学圆梦”学历提升行动，引导22名新业态劳动者提升学历，精准满足新就业群体成长发展需求。

      激励回馈添动力。坚持精神激励与物质奖励并重，建立新就业群体志愿服务活动积分兑换超市，每季度兑现1次积分奖励，截至目前共兑现积分奖励1.2万元；建立社会荣誉归属体系，年度积分排名前10名的纳入“社区治理人才库”。开展新兴领域“寻找最美劳动者”活动，公开发布新就业群体先进事迹，切实增强新就业群体的荣誉感和归属感。

      培育共建增认同。引导推动新就业群体主动向党组织靠拢，目前已有1名同志被列为入党积极分子重点培养对象。

      长顺县以党建引领积分制为纽带，织密新就业群体融入基层治理的制度之网、动力之网、机制之网、情感之网，让“顺手而为”更有温度，让治理更有回响。

      一审：雷小露

      二审：毛帝清

      三审：陈荣