福泉：牌子摘下来 效能提上去 “三招”整治村级“挂牌乱象”为基层减负松绑

　　多彩贵州网讯 近年来，福泉市聚焦村级组织挂牌种类复杂、标准不一，以“挂牌延伸”代替“工作延伸”等突出问题，用好摸底数、明标准、常督查“三招”，切实为基层“松绑减负”。

　　摸清底数：牌子摘了，空间大了

　　“现在的村大门才像样嘛，空间腾出来了，看起来清清爽爽”。参与近期村级“摘牌减负”工作“回头看”的工作员张悦说。

　　为摸清村级挂牌底数，做到摘牌精准、减负有效，福泉市建立组织部门统筹协调、民政部门密切配合，纪委监委、宣传、公安、妇联等24家部门(单位)联动参与的“摘牌减负”工作机制，组织力量对全市87个村(社区)挂牌情况进行集中排查，综合研判各类标牌是否违规挂、重复挂，是否减轻基层负担、方便群众办事，全面清理机构、制度、荣誉等牌子。2022年以来，集中开展全覆盖摸底排查1次，召开村级规范挂牌工作调度会2次，专题听取各乡镇(街道)和部门(单位)落实“摘牌减负”工作情况，将缺少政策文件支撑、缺乏实质内容、制度依据过期等10余项标牌列入清理对象。全市87个村(社区)累计清理室内挂牌348块，村均清理4块；清理室外挂牌174块，村均清理2块。

　　亮明标准：牌子少了，服务好了

　　“以前村委会大门口，大大小小挂了6、7块牌子，办公室门头上也有好几块。当时还流传一句‘顺口溜’：要办事，先看牌，大门走错，等于白来。”道坪镇场坝社区村党支部副书记李秀柏说，“自从福泉市规范村级组织挂牌以来，不仅规范了挂牌标准，还精简了服务事项和办理流程，村级服务水平得到质的提升，群众满意度更高了。”

　　为着力整治部门(单位)“村级铆个钉、挂个牌，年终考核尽管来”的“挂牌乱象”，福泉市成立市村级组织为民服务责任清单工作领导小组，按照部门(单位)申报、领导小组初审、市人民政府审批的流程，规范村级组织公共服务事项审批程序，严把“挂几个牌子”的入口关。出台《关于实施村(居)“四化”建设巩固提升脱贫攻坚成效推动乡村振兴的实施意见》，将挂牌规范纳入阵地标准化建设重要内容，明确要求村级办公场所室外只能悬挂村(社区)党组织、村(居)自治组织2块竖排和“中国社区(标识)XX社区服务站”1块横牌，并对挂牌的名称、规格、颜色以及悬挂位置进行了明确规定，着力解决“挂什么牌子”和“挂在哪里”的问题，村级组织挂牌工作得到了全面规范。同时，通过制定村级组织公共服务事项准入制度，明确村级组织职能职责范围内服务事项清单24项，党政部门委托村级组织办理服务事项清单24项，规范村级为民服务事项流程22项，全面厘清村(社区)权责边界，推动放权赋能。

　　常态督查：事项减了，效能高了

　　“村级挂牌多、不规范、不统一等问题有所反弹，部分挂牌单位的业务人员就挂牌的时候来过村里，后面几乎见不到身影。”金山街道城郊村党委副书记杨秀全反映，“现在服务事项比以前规范得多，福泉市今年按照“一窗通办‘2+2’“改革模式，设置综合受理窗口，统一对外收件受理，实行“一站式”服务、“一门式“办理，老百姓来办事，不用跑上跑下出证明、交材料，村级的效能提上来了，老百姓的满意度也高了。”

　　福泉市聚焦突出问题，建立联动督导机制，采取暗访督查与随机抽查相结合的方式，持续对各村“牌子多”问题整治行动进展情况开展监督检查，从严开展“村级万能章治理”，清理非准入服务事项2项，跟踪问效及时，整治成果巩固。将挂牌规范工作同步纳入执纪监督、领导班子和领导干部评价、目标绩效管理等工作的重要内容，切实将村级“松绑减负”落到实处，推动村级把心思放在为民办事上、把精力用在为民服务上。(马载)

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