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贵定:构建物质精神力量 决战决胜脱贫攻坚
2018/10/10 作者:陈林艳 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯 (陈林艳) 近年来,贵定县紧紧围绕物质和意识形态,全力推行“6334”(物质扶贫“六个山”、思想扶贫“三做到”、情感扶贫“三加强”和扶贫结果“四个好”)工作组合拳,着力构建推进脱贫攻坚的强大物质和精神力量,决战脱贫攻坚,决胜贫困县脱贫摘帽退出。

  物质扶贫“六山行动”筑牢脱贫基础

  开展“走最边远村寨、看最真实贫困、想最管用办法”的调研,利用1个多月时间走遍了全县最边远的170个自然村寨,研究提出了物质扶贫“六山行动”(即:“山区公路组组通、山寨道路户户连、山间清泉家家到、山上产业村村有、山乡环境处处美、山中危房栋栋除”),全力加快农村基础设施建设,最大程度改善农村生产生活条件。

  总攻山区公路组组通。以“交通进村入户、助推精准脱贫”为统揽,大力实施村与村之间、组与组之间的道路硬化工程,总攻“山区公路组组通”。截止9月底,完成通组公路建设391公里,切实解决好了贫困群众出行“难”问题。

  决胜山寨道路户户连。按照“集中连片、突出重点、先干后补”的建设思路,决胜“山寨道路户户连”。截止9月底,2018年连户路项目开工370个完成建设269.05公里,初步实现全县村寨连户路和农村院坝硬化的全覆盖。

  保证山间清泉家家到。紧盯自来水普及率、水源地水质达标率、季节性缺水及安全饮水率100%的核心指标,实施“山间清泉家家到”安全饮水工程建设。截至目前,已实施项目52个,解决4.45万人饮水困难,其中贫困人口7047人。

图为:德新镇高枧坝村黄毛地组组通道路

  实现山上产业村村有。积极探索茶叶、刺梨、中药材“三长”和蔬菜(含食用菌)、生态畜牧“两短”相结合的扶贫产业发展模式。按照“龙头企业+贫困户、企业+合作社+贫困户”等多种经营模式,村村发展食用菌和畜禽养殖等特色产业,大力发展山地种养殖业,截至目前,完成玉米调减42575亩、占总任务数的119.25%,蔬菜种植11.36万亩次,食用菌1255万棒,精品水果1.2万亩,家禽养殖37.53万羽,新增刺梨种植53841.7亩,中药材种植0.5万亩,新(改)建500亩示范茶园5个、1000亩示范茶园3个,茶叶技术培训588人次。全县95个行政村完成“村社合一”组建和登记86家,变更登记9家,实现“山上产业村村有”,让贫困群众有稳定增收门路,形成“一镇一业、一村一品”的产业发展格局。

  展现山乡环境处处美。在全县1375个自然村寨全面推开覆盖到户、触及到人的贫困村寨精神文明示范创建活动,充分展现“山乡环境处处美”的生态环境、乡风民俗、庭院家风和精神风尚。目前,已投入568万元,完成11个小康寨的打造;将新时代贵定《全民公约》内容、寨风寨训等立牌展示800余块,实现全县95个村村规民约、思想扶贫宣传墙、宣传牌等思想文化引导设施全覆盖。

  做到山中危房栋栋除。坚持把改善“农村住房最危险、经济最贫困”群众住房作为脱贫攻坚的重要抓手,大力实施农村危房改造工作,同步实施改厨、改厕、改圈、改坝、改电,强化“危改”+“五改”工作,做到“山中危房栋栋除”。目前,2059户2018年库内四类重点对象任务已全部开工,其中,1941户竣工,竣工率94.27%;库外危改对象为2537户,开工2474户,开工率97.52%,竣工2168户,竣工率85.46%。老旧房整治为3798户,目前由各作战室再排查并组织实施。

  思想扶贫“三做到”激发群众内生动力

  为切实解决部分贫困群众“等、靠、要”和“懒、散、赖”的思想及农村普遍“脏、乱”现象,抓好意识形态扶贫,改造好群众的思想观念和不良习惯,让广大群众感恩奋进,勤劳致富,县委秉承“意识扶贫”和“物质扶贫”同抓的理念,在全县广泛开展思想扶贫“三做到”(思想扶贫到户、党恩教育到人、文明创建到家)创建活动,并细化具体工作载体。

  山山寨寨有敬语。各村、自然村寨书写永久性敬语、文明用语、社会主义核心价值观等标语,充分展现群众热情好客、乡风文明和谐的景象。

图为:昌明镇贾戎村社会主义核心石

  村村组组树村规。遵循“一村一规”的原则,积极发动群众,集思广益、群策群力,围绕当前村级治理的环境整治、乱搭乱建、红白喜事等难点问题、重点工作制订完善村规民约,各组(自然寨)参照制定寨规寨训,进一步提升村民自治水平。

  家家户户明家训。积极引导和指导各农户结合中华民族传统美德,制定家训亮出家风,在门庭、院墙、门头等显著位置书写或刻篆出来,形成一道亮丽的家风文化景观,以户为单位利用家风家训教育引导群众治家立业。

  老老少少颂党恩。通过新时代农民讲习所、召开群众“院坝会”、入户宣传等形式,向群众传递党的好政策,采取编排山歌、舞蹈、小品等多形式宣传党的方针及惠民政策,宣扬党的辉煌成就及农村发展变化,让广大群众知党情、感党恩、颂党恩,充分展现农村群众思想品德美。

  人人处处显先进。积极引导和鼓励贫困群众奋力争先,通过村与村比、组与组比、户与户比,进一步激发广大群众勤劳致富的内生动能。“七一”期间,以村民小组为单位,按照不超过农户数30%的比例广泛开展“脱贫攻坚村干部榜样”、“脱贫攻坚村民组长榜样”、“脱贫攻坚共产党员榜样”、“脱贫攻坚自力更生榜样”、“脱贫攻坚勤劳致富榜样”、“脱贫攻坚支持公益事业榜样”、“脱贫攻坚卫生家庭榜样”等七类先进典型评选,全县共评选出各类示范户1.3万余户,形成了户户争示范,人人争先进的良好氛围。

  事事物物是景观。紧扣“因陋就简、就地取材、变废为宝”思路,充分利用遗弃农具、周边鹅卵石、树桩植入思想扶贫标语、家风家训等内容,实现与农村景观、农户庭院文化自然融合,并建立常态化卫生整治制度,确保环境卫生时时美,处处美。

  情感扶贫“三加强”紧密干群关系

  为切实提高群众对干部的认可度,对帮扶工作的满意度,县委莫春开书记在全面总结物质扶贫和思想扶贫工作经验的基础上,结合县级领导包村、部门挂村和干部驻村等工作,提出了情感扶贫“三加强”(即:干部经常走村寨加强、干部经常访农家加强、干群经常拉家常加强),扎实开展“三访”(干部大遍访、医生大巡访、教师大家访)密切干群关系。

  干部遍访“指路子”。按照“划小承包、网格管理”的模式,将全县95个村划分为1829个网格,从全县各部门、镇(街道)分别按照2/3和4/5的标准抽调了2100名干部下沉派驻到各网格,大走访、重点大排查、政策大宣讲、向导大培训六个阶段,通过入户走访、面对面座谈等多种方式,与群众沟通交流,详细了解家庭人口、劳动力、土地、住房等情况,收集村情民意,找准群众反映的热点、难点问题,帮助理顺思路,研究解决问题的办法,并帮助精准扶贫户理清家庭收入和支出,让每户贫困户都明白家庭收入来源,弄清楚教育和医疗支出金额,搞明白脱贫条件,确保贫困户清清楚楚算账,明明白白脱贫。同时,把国家和省、州、县的惠农政策、扶贫政策宣传到村到户,引导群众摆脱意识贫困和思想贫困,转变思想观念,理清发展思路,增强脱贫致富的信心和决心,激发加快发展的内生动力。截至目前,全县网格员遍访群众62161户241735人,其中建档立卡12422户43879人,非贫困户49739户197856人。

图为:开展干部大遍访

  医生巡访“开方子”。以“医生大巡访·健康进万家”活动为抓手,按照“标准再提高、重点再聚焦、力度再加大、网底再织牢”的工作原则,由村级卫生室通过预约服务、上门服务等方式每季度为辖区内常住人口提供至少1次以上的健康咨询和健康宣传服务,为辖区内慢病对象、结核病等重点人群提供1次以上健康咨询、基本健康体检(测血压、测血糖等)公共卫生服务,确保实现农户巡访全覆盖;镇街卫生院通过集中巡诊、集中体检和上门服务等方式,实现村民组或自然村寨巡诊全覆盖,建档立卡贫困人口体检全覆盖,大病对象的上门回诊全覆盖;县级医院通过电话随访、上门回访等方式,对出院病人1周内电话随访全覆盖,出院建档立卡贫困人口每季度电话随访全覆盖,大病专项救助病人每季度上门回访全覆盖。同时,各医疗机构在巡访群众时,按照“一人一策”和“一户一档”原则,对人员信息及所享受的健康扶贫保障情况等进行再排查、再核实,查缺补漏建立以户为单位的基本健康信息台账,并将新农合政策、“四重保障制度”、“一站式”结算方式等扶贫惠农政策向群众进行广泛宣传,为群众提供必要的免费医疗健康检查服务,引导群众合理就医。据统计,目前县级医疗机构到乡镇举办义诊活动达30次,共电话随访群众8082人次,免费义诊8023人次,上门服务48017人次,为常住人口体检13250人次,其中贫困人口4172人次。

  教师家访“治根子”。以“教师大家访·温暖进万家”为载体,按照“精准劝返、精准辅导、精准助学、精准服务”的工作原则,从今年3月开始,全县各院校教师对各学段在本县就读、在省内县外就读及在省外就读的学生家庭进行家访,按照遍访不漏一户、资助不漏一生、宣讲不漏一人的“零遗漏”和贫困生资助方案进家庭、学法指导进家庭、心理辅导进家庭、教师关爱进家庭、科学教育进家庭的“五必进”工作要求,制定科学的家访计划,分别建立建档立卡学龄前儿童、义务教育阶段学生、中职高中及以上学段就读学生台账。对于贫困生家庭、学困生家庭、发生重大变故家庭等要特别关注,建立“重点”学生帮扶档案,真正实现“教师大家访·温暖进万家”全覆盖,有效落实教育精准扶贫政策,进一步推进教育扶贫攻坚工作,加快实现贫困户脱贫致富步伐。截止目前,全县出动教师2800多人,走访农户50000多户。

图为:干净整洁的云雾镇塘满村一角

  通过扎实开展物质扶贫“六个山”、思想扶贫“三做到”、情感扶贫“三加强” “组合拳”,达到了扶贫结果“四个好”(改造好群众生产条件和生活环境、改造好群众思想观念和不良习惯、改造好群众收入结构和增收质量、改造好干部作风和干群关系)。截止2018年5月,全县贫困人口减少到21219人,贫困发生率降到8.54%,贫困村由51个降到35个。

编辑:毛帝清 主编:赵梁宏  
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